新时时彩中奖号码
包頭人大歡迎您 政務微信
當前位置:首頁 > 常委會會議 > 領導講話

在市十二屆人大常委會第三次會議上的講話

發布時間:2003年09月26日閱讀次數:18

趙道爾基

(2003年9月26日)
各位組成人員,同志們:
  經過大家的共同努力,本次常委會圓滿完成預定的各項議程,即將閉會。這次常委會聽取和審議了市人民政府關于2002年本級預算執行情況和其他財政收支的審計工作報告、關于2002年市本級財政收支決算的報告、關于我市貫徹實施《內蒙古自治區旅游管理條例》情況的報告,關于加強奶牛服務體系建設情況的報告、關于市十二屆人大一次會議代表建議辦理情況的報告。會議審議通過了《包頭市奶牛良種繁育管理條例(草案)》和《包頭市人力資源市場管理條例(草案)》,會后將提請自治區人大常委會審議批準施行。會議還初步審議了《包頭市土地儲備條例(草案)》、《包頭市市容和環境衛生管理條例(草案)》。這兩個《條例(草案)》,根據各位組成人員的審議意見,由法制委進行修改后,提請下一次常委會二審通過。
  在審議中,各位組成人員對2002年本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、本級財政收支決算的報告、內蒙古自治區旅游管理條例實施情況的報告、奶牛服務體系建設情況的報告和代表建議辦理情況的報告,提出了許多好的意見和建議,主任會議研究決定,在會后形成本次常委會審議意見書,反饋市政府,抓好監督落實,并按要求向市人大常委會報告。
  在深入討論、多方征求意見、反復修改的基礎上,本次常委會經過認真審議,通過了《包頭市人民代表大會常務委員會關于進一步優化經濟發展法制環境的決定》,這一決定貫徹了市委九屆五次全委(擴大)會議精神,適應我市大開放、大發展的需要,對于營造良好法制環境、促進全市經濟跨越式發展具有十分重要的意義。法制環境建設包含立法、執法、守法、監督法律實施等諸多方面的內容,是一項依照法律法規管理經濟社會事務、改善公共服務、促進社會生活法制化的系統工程。可以說,加強法制環境建設與促進經濟發展密切相關,與推動社會進步密切相關,與保障人民群眾根本利益密切相關。本次常委會做出的這一決定從加強地方立法、提高法規質量;嚴格依法行政、規范執法行為;堅持公正文明司法、營造良好司法環境;改善信用環境、規范市場秩序;強化人大監督、推進依法治市等方面對我市法制環境建設提出了明確要求。市人大常委會要切實加強對這一決定的督促檢查,推進“一府兩院”認真落實《決定》精神,著重做好三個方面的工作。一是加強立法工作,構筑較為完善的、有利于全市經濟快速健康發展的地方性法規,為全市經濟發展奠定堅實的法制基礎;二是大力推進依法行政、公正司法,為全市經濟發展提供良好的法制服務;三是全面加強法制宣傳教育工作,提高全民法制意識和各級干部的法律素質,調動全社會各方面的積極性,為我市經濟快速發展營造良好的法制環境。這次常委會還審議通過了《包頭市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定(草案)》。這一規定的制定,以法規的形式進一步規范了市人大常委會的履職行為,對推進決策的民主化、科學化,保障和促進本行政區域內的經濟建設和社會事業發展具有重要意義,標志著我市人大常委會工作的法制化建設邁上了新的臺階。市人大常委會在制定這一《規定(草案)》的過程中,專門組團到兄弟城市學習考察,吸納了外地人大有關重大事項決定方面的好的做法和經驗,并多次與“一府兩院”及有關方面溝通協調,聽取意見。十二屆人大常委會二次會議初審后進一步修改完善,報請市委研究同意。本次常委會通過的《規定(草案)》主要有三個方面的特點:一是對重大事項的界定進一步明確。除廣義定義外,又分三個層次對重大事項內容作了具體化規定,使人大常委會履行重大事項決定權的內容更加清晰;二是對重大事項
  議案或者報告的提請辦法、程序和內容進一步規范,具有較強的可操作性;三是對落實人大常委會會議決定、決議的法律責任進一步予以明確,有助于增強人大常委會討論決定重大事項的權威和實效。這個《規定》經自治區人大常委會審議批準后實施,將為我市人大常委會行使重大事項決定權提供明確、具體的法律依據,需要我們在今后的工作中進一步提高議事決策能力,加強督查落實,切實履行好討論決定重大事項的職責,努力提高我市重大決策的民主化、科學化水平。
  各位組成人員,本次常委會的議程全部進行完畢,現在我宣布,十二屆人大常委會第三次會議閉會。
新时时彩中奖号码